Par David Jessop, collaborateur principal de Dominican Today dans le journal Op-Ed

Il y a quelques jours, les Îles Salomon, le plus grand allié de Taiwan dans le Pacifique, ont reconnu la Chine.

Pékin a réussi à encourager le groupe d'îles à le faire. dernière indication de la manière dont l'influence internationale de la Chine continue de croître.

La décision du gouvernement des Îles Salomon a été prise malgré l'Australie, son partenaire régional traditionnel, et les États-Unis exerçant une pression sur elle, en partie par crainte que sa reconnaissance de la Chine pourrait amener d'autres nations plus petites du Pacifique à rompre avec Taipei

La décision ne laisse à Taiwan que seize alliés diplomatiques dans le monde. La plupart d'entre eux sont petits. Quatre se trouvent en Amérique centrale, cinq dans les Caraïbes, y compris le Belize, cinq dans le Pacifique, un en Amérique du Sud et un en Afrique. Dans deux cas – Nicaragua et Saint-Vincent – leurs gouvernements ont beaucoup plus de points communs politiques avec la Chine mais continuent de tirer parti de leurs relations avec Taiwan.

L'annonce intervient peu après que Wang Xiangyang, représentant permanent du Bureau du développement commercial de la Chine à Port-au-Prince, a déclaré que Beijing souhaiterait avoir des relations diplomatiques officielles avec Haïti «dès que possible».

S'exprimant en français devant le journal haïtien Le Nouvelliste, établi de longue date, M. Wang a déclaré que l'absence de relations diplomatiques signifiait que La capacité de la Chine à soutenir le développement d'Haïti était très limitée. C'était, a-t-il dit, bien que les échanges commerciaux des deux pays atteignent 694 millions de dollars au total en 2018, leur désir commun de développer des relations bilatérales et l'absence de conflit d'intérêts essentiel.

Constatant que l'absence de relations diplomatiques formelles ne le faisait pas. Correspondant aux intérêts de deux pays, il a déclaré que la Chine “espère que cet obstacle politique entre les deux pays sera levé le plus rapidement possible, créant ainsi des conditions favorables au développement de relations de coopération bilatérales à fort potentiel”.

Haïti, at-il dit, a un besoin urgent de développement et a noté qu’ailleurs au monde, Beijing offrait des crédits préférentiels sans intérêt et préférentiels pour financer les infrastructures dont le besoin était urgent. Il a toutefois précisé que pour en profiter, Haïti, qui reconnaît actuellement Taiwan, devrait respecter le principe d'une seule Chine.

Ce faisant, il réfutait les récentes allégations américaines selon lesquelles l'aide au développement et les investissements de la Chine laissaient les pays surendettés, affirmant de manière significative. la publication “Les peuples des pays qui coopèrent avec la Chine sont les mieux placés pour dire si leurs pays ont été piégés par l'endettement chinois ou le contraire”.

Ses dernières remarques vont au coeur de l'énigme du développement géopolitique du Caraïbes face.

D'une part, la région doit collaborer avec une administration américaine qui considère la Chine comme une menace stratégique, est engagée dans une guerre commerciale avec Beijing, nie le changement climatique et poursuit des politiques susceptibles de nuire indirectement aux économies des Caraïbes. De l'autre, il a la possibilité d'approfondir ses relations avec une Chine de plus en plus puissante, qui, tout comme les Caraïbes, croit au multilatéralisme, à la nécessité de lutter contre le changement climatique et offre des sommes énormes en moyens peu coûteux de création de croissance économique.

Une approche considère le développement comme un développement à court terme, transactionnel et politique, tandis que l'autre offre un soutien qu'il considère comme durable, largement bénin, développemental et mutuellement bénéfique.

Cette contradiction a été soulignée dans des commentaires récents de l'influent sénateur républicain américain, Marco Rubio.

Dans un éditorial publié dans le Miami Herald, il a suggéré que les ressources américaines soient affectées aux Bahamas, non seulement pour des raisons morales, mais également parce que les États-Unis ne devraient pas autoriser la Chine à exploiter sa reconstruction post-ouragan. Le sénateur Rubio a considéré le problème comme une question de sécurité nationale américaine. «Seuls les États-Unis et leurs forces armées peuvent fournir le soutien nécessaire et être des partenaires fiables sur le long terme», a-t-il écrit, sinon «la Chine interviendra pour saisir le moment et exploiter la reprise à ses propres fins néfastes.

«Nous ne pouvons pas permettre que cela se produise», a-t-il omis de reconnaître que la Caraïbe est son lieu d'origine, qu'elle a besoin de sources de financement du développement à faible coût et qu'elle devrait être libre de choisir ses partenaires internationaux.

Lorsqu'il s'agit d'Haïti, le

Son mélange instable d’instabilité politique, de corruption et de violences de rue générées par les gangs menace de rendre endémique son sous-développement qui, pour la plupart de ses 11 millions d’habitants, n’existe nulle part ailleurs dans l’hémisphère occidental. Cela donne à penser qu'il sera difficile d'obtenir une valeur significative pour le développement de tout soutien futur de la Chine jusqu'à ce qu'un climat politique et économique durable puisse être instauré.

Pour être juste, les États-Unis et la Chine souscrivent à des programmes multilatéraux tels que le projet d'un milliard de dollars proposé par la BID. et un fonds soutenu par le FMI pour développer des projets dans la zone frontalière avec la République dominicaine et, dans le passé, les États-Unis ont offert à Haïti une aide importante au développement. Toutefois, si Haïti acceptait l'offre conditionnelle de reconnaissance mutuelle présentée par la Chine, l'administration américaine actuelle risquerait davantage de faire pression sur elle que sur le plan du développement.

Qu'Haïti reconnaisse-t-il Pékin n'est pas encore clair, mais si elle le faisait, cela se consoliderait Le statut de la Chine en tant que principal partenaire de développement des Caraïbes ne laissant que Saint-Kitts, Belize et Sainte-Lucie liés sans équivoque à Taiwan, suivi de près par les États-Unis et l'Union européenne.

Malgré cela, la Chine doit faire preuve de plus de transparence et de développement dans ses investissements. relations commerciales avec la région.

Il devrait déployer des programmes du type “deuxième génération” qu'il développe avec la République dominicaine. Il s’agit d’exporter en Chine des produits et des marchandises d’une valeur de plusieurs millions de dollars, des échanges commerciaux de haut niveau sur la coopération en matière d’investissement et l’encouragement du tourisme. Il devrait également s'employer davantage à explorer comment il pourrait contribuer à consolider l'intégration économique régionale, par exemple en prenant des mesures pour soutenir la mise en place d'un service de transport maritime inter-îles viable.

La Chine a le temps et son économie en croissance. Ses avancées technologiques, sa stratégie globale «ceinture et route» et son engagement en faveur du multilatéralisme offrent à la région une option de développement alternative.

La plupart des pays de la région souhaitent nouer des relations positives, étroites et équilibrées avec la Chine, les États-Unis et l'Europe. L'UE et la Chine acceptent cela, mais pas Washington. Il semble s'attendre à ce que le point de départ soit l'acceptation de la “doctrine Rubio-Monroe”.

Personne ne devrait donc être surpris que la région continue de modifier ses relations économiques, politiques et de développement de manière à donner à la Chine un avenir plus durable. poids et influence économiques.

David Jessop est consultant auprès du Conseil des Caraïbes et peut être contacté à

david.jessop@caribbean-council.org

Les colonnes précédentes peuvent être consultées à l'adresse https: //www.caribbean -council.org/research-analysis/

le 20 septembre e 2019



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